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1984年5月，我国政府决定继办经济特区后进一步开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海等14个沿海港口城市。这是继设立经济特区后在对外开放方面所采取的又一重大步骤。这些沿海开放城市的优势在于：对外交通方便、工业基础好、文化科学水平较高、有比较丰富的对外交往经验。在沿海开放城市中，国家实行多方面的优惠政策，如：外商投资办厂，在税收方面给予优惠;放宽利用外资建设项目和引进技术的审批权限;简化外商出入境手续等。沿海开放城市的经济目标是：以利用外资、引进技术、改造现有企业为重点，并利用丰富的旅游 ......



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