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甘肃中部地区和宁夏西海固地区农业建设的奋斗目标是力争3年(1984—1986年)停止生态破坏，5年(1987—1991年)基本解决温饱，10年20年改变面貌。围绕3年、5年的规划目标，在以下几个问题上统一了思想认识：

(1) 明确了种草种树、发展畜牧业，保护和促进农业的发展，是改变“三西”地区贫困面貌的根本大计。按照这样一个指导思想，合理调整“三西”地区的农业经济结构，恢复生态的良性循环，就要改变过去那种乱挖草根草皮，滥垦荒种粮，破坏生态，造成恶性循环的做法。

(2) 明确了“三西”专项资金的使用必须量力而行，保证重点。由于投资有限，不可能把各方面的问题都解决。所以，“三西”专 ......



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