(一)贫困县、贫困乡

1993年， 全国确定了592个贫困县， 其中青海省有14个， 他们是： 海东地区的民和回族自治县、 化隆回族自治县、 循化撒拉族自治县、 平安县、 湟源县， 西宁市所辖大通回族土族自治县， 黄南藏族自治州的同仁县、 泽库县，玉树藏族自治州玉树、 囊谦、 杂多、 治多县， 果洛藏族自治州达日、 班玛县， 这14个国定贫困县有181个乡、 镇， 1 769个行政村， 农牧民25.62万户，137.2万人。 1993年青海省确定了38个贫困乡， 他们是： 海东地区互助土族自治县的东和、 松多、 林川、边滩、 巴扎5个乡， 湟中县的群加、 四营、 维新、 大才、 盘道、 上五庄、 甘河滩7个乡， 乐都县的芦花、 马营、 马厂、 ......