(二) 逐步推行阶段

1.确定工作方针。1959—1961年，我国处于经济困难时期，农村人口出生率，自然增长率大幅度回落，分别由1958年的33.97‰、24.73‰下降到1961年的17.30‰、7.41‰。但从1962年开始，随着国民经济的恢复，人口出现了大幅度增长，农村人口出生率、自然增长率，分别由1961年的17.30‰、7.41‰提高到1962年的36.43‰、27.67‰。1963年2月，省卫生厅下达文件，要求一切城镇及人口稠密的农村继续深入开展计划生育的宣传教育。1964年2月，省人民委员会下达《关于实行计划生育若干问题的暂行规定》(草案)，其中规定农村女社员施行人工流产或绝育手术，休息期间，生活困难的可给予补助。同年3月，中共浙江省委又根 ......