(四) 后备土地资源的开发利用

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据1993年调查，全省尚有一定数量具有农业开发利用价值的宜农荒山、荒地、荒涂滩地、荒水以及利用不充分的中、低产田(地)、园地、林地、水面等，农业综合开发尚有潜力。

1. 中、低产田(地)、园地、林地和水面。全省有中产田(地)952.6千公顷，低产田(地)646.29千公顷，两者合计占全省现有耕地总面积的70.24%。主要是由于地势低平，排水不畅、洪、涝、渍害较重，或者是缺水易旱，土壤有机质贫乏。全省有低产园地151.55千公顷，占全省园地总面积的31. 90%，还有中、低产水面76.99千公顷，低产林地面积942.55千公顷。通过综合治理的措施加以再开发，有很大的增产潜力。