1.恢复发展阶段

经过土改，农民分得了牲畜。吉林省人民政府及时发放了“牲畜执照”，稳定牲畜所有权，并提出一系列保护牲畜与繁殖牲畜的政策和措施。广泛开展爱畜、保畜和增畜活动，从而极大地激发了农民饲养和繁殖牲畜的积极性，有力地促进了牲畜的恢复和发展。1954年全省大牲畜发展到213. 82万头。其中，牛101. 17万头，猪226. 23万头，羊33. 78万只，与1949年比，大牲畜增加303.58%，年平均递增大牲畜为10.1%。其中牛为11.21%，猪为6.5%，羊为29.6%。

1955年开始兴办高级社。牲畜实行作价入社，集体饲养的办法。接着，1958年又掀起了“人民公社化”、“大跃进”运动，许多地方的牲畜实行以公养为主的方针，用平调 ......