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中共十一届三中全会以来，特别是实行家庭联产承包责任制以后，大大地调动了农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展，农民的生活水平逐步提高，农村发生了重大变化。但是，由于历史和社会的原因，加上联产承包责任制搞得早、来得猛，许多工作没有跟上去，因此，一些农村的基层组织曾 一度处于瘫痪、半瘫痪状态，思想政治工作软弱涣散;以致赌博偷盗、打架斗殴、买卖婚姻、乱砍滥伐山林等经常发生，严重影响了生产秩序和社会秩序。广大农民对此很不满意。

为了改变这种情况，各地农民群众纷纷建立自治组织，比如“议事会”、“互助会”、“寨老会”、“议榔会”等;推选作风正 ......



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