(一)推进了以改土治水为中心的农田基本建设

海伦县东风公社地处丘陵地区，7 300公顷耕地， 有1/3以上是坡耕地。水土流失非常严重。1967年前，看山上， 光秃秃， 沙石裸露; 看坡上， 破皮黄， 七裂八瓣; 看山下， 一片乱草塘。到处是黄土包， 大沙丘， 鸡爪岗， 鹿角沟。丰年粮食公顷产1 275～1 350公斤。灾年不足750公斤， 花钱靠 “救济” 吃粮靠返销。从1968年开始， 他们大搞农田基本建设。到1976年9年来， 在农田基本建设上， 总投工174万多个， 每个劳力平均完成3 400多立方米， 修梯田0.27万公顷， 实现了梯田化; 修了800多公顷方条田， 实现了洼地条田化; 植树造林1 700多公顷， 他们还修筑水库、塘坝19座， 建扬水站5处， 建苗圃、菜园12处 ......