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到1996年末，全省贫困地区尚未解决温饱问题的人口还有56.5万人，其中大多数居住在社会发育程度低、自然条件差的偏远山区。据调查，东西部山区仍处于贫困状况的有1.1万户，近4万人。这些贫困农户，居住环境恶劣，资源匮乏，生产条件差，交通通讯闭塞，儿童上学、农民就医难等问题，解决起来难度很大 ......



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