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人民公社建立初期，在“左”的错误思想指导下，把高级社的生产资料、财产收归人民公社统一支配，产品全部归公社所有，收益分配在公社范围内进行。实行供给制和工资制相结合，以供给制为主的分配制度。普遍推行了伙食供给制，有的地方还采取对衣食住行、生老病死、婚丧嫁娶、教育医疗等统包下来的办法，有所谓“七包”、“十包”、“十二包”等等，实行基本生活供给制。据统计，1958年农村人均分配仅为53元，比1957年减少29元。除了供给部分外，每个劳动日值只有几分钱，不少劳力甚至分不到钱。这种分配制度，严重挫伤了农民的生产积极性，阻碍了生产力和农村经济的发展，仅维持 ......



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