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由一个国家的中央政府和地方政府设立的银行或由政府控制的银行。资本主义国家政府银行形成的途径有：①政府为控制某些特定的金融业务而投资创设的专业银行。如日本开发银行和日本输出入银行均为日本政府出资设立的专业银行。前者对城市和新产业的开发建设提供低息长期贷款，后者对外贸、造船、重型机器制造等大企业提供出口长期低息贷款。日本的九大公库实际上也是政府投资兴办的专业银行。美国进出口银行全部由美国政府投资，主要对美国进出口商和外国政府及公、私企业提供贷款。②对私营银行实行“国有化”。如法国的法兰西银行，原为私人资本经营，于1945年收归国有，执行 ......



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