在线教育最后一个暑假？“双减”风暴将至，校外培训面临大洗牌(2)

　　《未成年人保护法》、《未成年人学校保护规定》与“双减”直接相关的规定正是周末、寒暑假能否补课。

　　《未成年人保护法》第33条规定，“学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课”，同时在第41条规定，“婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构、校外培训机构、校外托管机构等应当参照本章有关规定”。

　　《未成年人学校保护规定》相应规定，“义务教育学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假，组织学生集体补课；不得以集体补课等形式侵占学生休息时间。”

　　争议在于，不得组织周末、寒暑假补课的主体是学校，还是也包括校外培训机构。

　　北京市教委通知直接省去了“学校”，规定“不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。”并要求对校外培训机构、校外托管机构等加强宣传引导，督促其按照未成年人保护法第41条规定，执行落实未成年人保护法有关规定。

　　政策目的及未来如何执行已昭然若揭。

　　但《未成年人保护法》还是给高中生在周末、寒暑假补课留出了口子。事实上，《未成年人保护法修订草案二审稿》本来规定的是面向所有未成年人，没有留出口子。

　　公开征求意见后，社会对这一规定有一些不同看法。毕竟，在应试教育环境下，“鸡娃”是相当比例父母的主动需求。

　　2020年10月12日，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟在记者会上介绍，经认真研究，对二次审议稿的规定作了适当调整，改为目前的规定。“最大限度保障未成年学生身心健康发展，同时适当兼顾现实需要。”

　　这可能是K12校外培训机构仅剩的赛道。21世纪经济报道记者梳理发现，在已经开售的高中暑假辅导班里，学而思网校、猿辅导、作业帮直播课分别上架了52、70、62名教师，可谓阵容强大。

　　进校开展课后服务

　　知情人士告诉记者，“双减”落地后，将对学科类校外培训机构进行一次清理。

　　一些培训机构的动作已开始明显顺应政策取向。5月25日，新东方在北京市怀柔区注册了一家新的培训机构。这家在敏感时期成立的新校区，有三个特点值得关注：

　　首先，新校区设立在北京市远郊区。此前，上述北京市某区教委人士告诉21世纪经济报道，北京市核心城区的学科类培训机构已经饱和，新机构很难获批。而远郊区优质教育资源薄弱，需要和主城区缩小差距。

　　其次，新校区的业务范围是中学生学科类培训，新东方网站显示，该校区推出了初高中课程，不包括小学课程。

　　第三，新校区的性质是民办非企业单位，属于非营利性社会组织，而非营利性的公司。审议通过《关于规范民办义务教育发展的实施意见》的中央深改委会议已经指出，确保义务教育公益属性，办好办强公办义务教育。

　　21世纪经济报道记者还获悉，近日，一家总部位于北京的头部在线教育公司在深圳注册了新公司，并已经将经营主体迁移到了深圳的新公司，主要目的即是在监管政策不明朗情况下避险。

　　学科类培训空间将大大限缩，但除了高中课程，还剩下另一个生存空间：进校。

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