尽快形成完整内需体系（提振信心·推动高质量发展）(2)

　　“今年我们将继续聚焦区域协调发展和新型城镇化，以项目为牵引，推动城乡融合发展、全域高质量发展，健全重点项目并联审批机制、挂图作战协调督办机制，优先保障重大项目用地、资金等要素需求。”广东省珠海市委副书记、市长黄志豪代表说。

　　补短板、扩内需，广大农村大有可为。国家电网江苏省电力有限公司金湖县供电分公司电力调度控制分中心七级职员吉兰芳代表说，要加大乡村电气化项目投资力度，促进农机产业转型升级。

　　——调动民间投资积极性，充分激发投资活力。

　　“要鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。”申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长委员建议，在新基建等领域，可探索将相关项目纳入专项债可用作资本金的范围；在社会民生补短板领域，放宽民间投资市场准入，形成多元化、多渠道供应主体。

　　形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡

　　习近平总书记强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。

　　代表委员表示，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，必须大力实施扩大内需战略，实现社会再生产良性循环。

　　提升供给体系对国内需求适配性，找准结合点。

　　三年多来，无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业蓬勃兴起，这既有需求端强劲拉动的因素，也是相关行业和企业在产品服务方面谋求转型的结果。

　　中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任韩保江委员表示，做好当前经济工作，要善于抓住供给侧结构性改革和扩大内需的结合点，比如，建设现代化产业体系，需要加大制造业研发和技术改造的投入力度，这既能形成当期需求，又会在未来产生高质量供给，进一步创造有效需求。

　　持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点。

　　“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。”中国科学院赣江创新研究院党委书记、院长齐涛代表说，要以国家重大需求为导向，加强基础研究，着力突破制约产业发展的“卡脖子”技术，推动产业向价值链高端迈进，让高质量源头科技供给赋能赣南革命老区高质量发展。

　　增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。

　　辽宁省盘锦市油气资源富集、产业基础雄厚。“我们牢记‘国之大者’，坚定扛起维护国家产业安全政治使命，深入推进石化产业供给侧结构性改革，推动石化产业实现从原油、炼油到有机化工、精细化工的炼化一体化全产业链优化升级。”辽宁省盘锦市委副书记、市长邢鹏代表说。

　　代表委员表示，我们有全球最完整、规模最大的工业体系，有包括4亿多中等收入群体在内的14亿多人口所形成的超大规模内需市场，有把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的制度优势、治理效能，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，中国经济一定行稳致远。

　　（本报记者袁泉、贺林平、徐驭尧、孙超、刘梦丹参与采写）

　　《人民日报》（ 2023年03月10日 06 版）

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